10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。

 

 

 

這是在邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

 

 

 

10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。

 

 

 

10月16日上午，習近平代表第十九屆中央委員會向黨的二十大作報告。報告中這些金句值得所有物流人關注：

 

 

 

我們提出并貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革，制定一系列具有全局性意義的區域重大戰略，我國經濟實力實現歷史性躍升，國內生產總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五，提高七點二個百分點，穩居世界第二位；人均國內生產總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。

 

 

 

我們實行更加積極主動的開放戰略，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺，我國成為一百四十多個國家和地區的主要貿易伙伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

 

 

 

我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

 

 

 

我們要構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。促進區域協調發展，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，加快建設貿易強國，推動共建“一帶一路”高質量發展，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。

 

 

 

我們要完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，規范收入分配秩序，規范財富積累機制。實施就業優先戰略，強化就業優先政策，健全就業公共服務體系，加強困難群體就業兜底幫扶，消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。

 

 

 

我們要加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，實施生物多樣性保護重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度，防治外來物種侵害。積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。

 

 

 

我們要健全國家安全體系，完善高效權威的國家安全領導體制，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系、國家應急管理體系，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系。增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，維護我國公民、法人在海外合法權益，筑牢國家安全人民防線。

 

 

 

 

 

 

這十年，我國物流服務能力顯著提升，由物流大國向物流強國邁進。

 

數據顯示，我國社會物流總額由2012年的177.3萬億元增長到2021年的335.2萬億元，年均增長7.2%。其中，工業品物流總額占社會物流總額的九成左右，總體保持平穩增長，支撐我國連續12年位居世界第一制造業大國。

 

國家先后出臺減稅降費、補短強基、互聯互通等一系列政策措施，引導實體經濟降低物流成本水平。與2012年相比，2021年我國社會物流總費用與GDP的比率下降3.4個百分點。

 

同時，物聯網、云計算等新一代信息技術與傳統物流融合，對物流產業升級的帶動作用持續增強。無人倉、無人碼頭、無人配送等技術裝備加快應用，數字貨運、數字園區、數字倉庫等新基建推廣建設加快推進。

 

多項指標多年位居世界前列   有力保障國內國際循環暢通

 

十年來，我國綜合立體交通網加速成型，有力促進了國內國際循環暢通。我們建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、世界級港口群、航空海運通達全球，中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為靚麗的中國名片，規模巨大、內暢外聯的綜合交通運輸體系有力服務支撐了我國作為世界第二大經濟體和世界第一大貨物貿易國的運轉。交通運輸縮短了時空距離，加速了物資流通和人員流動，深刻改變了城鄉面貌，有力促進了城鄉一體化進程，不僅有力保障了國內國際循環暢通，也為世界經濟發展作出了重要貢獻。

 

這十年，我國鐵路貨運服務能力不斷提升。2021年貨運量完成47.74億噸，較2012年增長了22.3%，以往長期存在的鐵路運輸瓶頸制約得到了有效解決，“公轉鐵”成效顯著，糧食、化肥、電煤等重點物資運輸得到了有力保障。同時，推出了高鐵貨運、冷鏈運輸、集裝箱班列等貨運新產品，初步形成了高效的物流服務體系，更好滿足了人民群眾的物流需求；中歐班列累計開行了5.5萬列，有力保障了我國外貿產業鏈和供應鏈暢通運轉，為促進國際國內雙循環作出了積極貢獻。

 

這十年，民航貨運也實現了突破。2019年，民航貨郵運輸量為2012年的1.3倍，航空服務網絡覆蓋全國92%的地級行政單元、88%的人口、93%的經濟總量。同時，著力推進國際航空物流的發展，目前每周完成國際貨運航班約5000班，通達全球52個國家的123個城市，這有力保障了國家產業鏈供應鏈的穩定。

 

這十年，水運服務保障能力不斷提高。全球港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量前10名的港口當中，中國分別占了8席和7席，其中上海港、寧波舟山港、深圳港連續多年的集裝箱吞吐量位居前列。我國自動化碼頭已經建成的有10座，在建的有8座，均居世界首位。這十年間，中國沿海11個國際樞紐港口的航線量增長了60%。海運服務網絡聯通了100多個國家和地區的主要港口，成為全球海運連接度最高的國家。

 

這十年，郵政公共服務不斷優化。“當前，我國基本構建起覆蓋全國、深入鄉村、通達世界的郵政快遞網絡，高鐵快遞、航空快遞運能不斷增強，無人倉、無人車、無人機等智能設施裝備加快應用，快件最高日處理能力近7億件。”國家郵政局副局長戴應軍介紹，目前，快遞網點基本實現鄉鎮全覆蓋，建制村快遞服務覆蓋率超過80%，“這十年，快遞業務量從57億件增長到1083億件，已連續8年位居世界第一。”

 

交通運輸行業的快速發展，推動了我國對外貿易規模和質量的雙增長。海關總署數據顯示，十年間中國外貿規模從2012年的24.4萬億元(人民幣，下同)增加到2021年的39.1萬億元，同期國際市場份額從10.4%提高到13.5%，全球貨物貿易第一大國地位更加鞏固。

 

其中，2021年中國出口國際市場份額為15.1%，與2012年相比提升了4個百分點，這一增量與2001年中國加入世貿組織時出口國際市場份額基本相當。進口國際市場份額自2013年首次突破10%后，現已提升到2021年的11.9%。海關總署稱，這充分體現中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場”。

 

除了規模擴大外，中國貿易高質量發展也在持續推進。據官方數據，2021年中國有出口實績的企業數量達56.7萬家，是2012年的1.7倍，表明外貿經營主體活力更足。外貿“朋友圈”也在不斷擴大，2013~2021年中國與“一帶一路”沿線國家進出口總值從6.46萬億元增加到11.6萬億元，占同期中國外貿總值的比重從25%提升到29.7%。

 

 

支撐國民經濟高質量發展，踏上物流強國新征程

 

十年來，交通運輸基礎性、先導性、戰略性作用充分發揮，為國家戰略實施提供了堅強保障。我國完成了“具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車”的兜底性目標任務，實現了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊”的莊嚴承諾，有力服務打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略實施。京津冀、粵港澳大灣區、長三角等區域交通連片成網，促進區域協調發展水平不斷提升。交通固定資產投資持續高位運行，2021年創下了全年完成投資3.6萬億元的歷史新高，在服務穩定經濟大盤、做好“六穩”“六保”中發揮了重要作用。我們堅持與世界相交、與時代相通，大力推進交通互聯互通，更好服務“一帶一路”高質量發展。新冠肺炎疫情期間，在統籌做好疫情防控基礎上，全力確保物流保通保暢，中歐班列、遠洋貨輪晝夜穿梭，保障了產業鏈供應鏈穩定暢通，體現了中國擔當。

 

物流一頭連著生產一頭連著消費。十年來，物流業在服務生產、促進消費、暢通循環方面發揮了積極作用，以郵政快遞業為例，黨的十八大以來，郵政網絡加速下沉，實現了“鄉鄉設所、村村通郵”，有力保障了黨和國家政令暢通、人民群眾用郵需求，也有效服務了脫貧攻堅和鄉村振興戰略。目前我國郵路的總長度（單程）超過1000萬公里，快遞服務網絡的總長度（單程）超過4000萬公里，擁有郵政快遞營業網點41.3萬處，廣泛覆蓋的郵政快遞網絡為建設全國統一大市場提供了重要保障。

 

服務生產方面，郵政快遞業為產業融合發展提供了高效銜接。在與現代農業融合發展方面，培育了郵政服務農特產品進城“一市一品”項目超過1000個，年業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目100個。在與制造業融合發展方面，形成了入廠物流、倉配一體化等模式，供應鏈服務能力逐步增強。在與電商融合發展方面，郵政快遞業已經成為了商品流通的加速器、服務電商用戶的主渠道，年支撐實物商品網上零售額已經超過10萬億元。此外，郵政快遞業還為國內國際雙循環提供自主可控渠道。積極推進“快遞出海”工程，持續加大跨境網絡建設力度，加快建設全球性的國際郵政快遞樞紐集群，郵政快遞業正通過強化全鏈條的跨境服務，為保障國際供應鏈安全、服務構建新發展格局作出積極貢獻。

 

經過十年的沉淀與積累，我國正在從物流大國走向物流強國。接下來，越來越強大的物流業也為更好服務我國經濟社會高質量發展做足了準備。

 

國家鐵路局相關負責人表示，下一步，鐵路在推動高質量發展方面重點做好三個方面的工作：一是科學有序推進鐵路建設。推動實施一批“十四五”規劃重大項目，完善“八縱八橫”高速鐵路網，優化普速鐵路網布局，解決西部鐵路“留白”太大的問題，大力發展城際、市域鐵路，打造一體化綜合交通樞紐。二是持之以恒提升運輸質量。全面優化貨運布局，大力發展多式聯運，持續推進運輸結構調整，穩步推進高速鐵路按設計標準達速運營，不斷提升運輸服務信息化、智能化水平。三是堅定不移推動安全發展。夯實鐵路安全生產基礎，提升安全管理水平，深化沿線安全環境治理，確保鐵路安全持續穩定。

 

中國民用航空局也明確了民航接下來的發展重點。“十四五”期間，是我國由單一航空運輸強國向多領域民航強國“轉段進階”發展的關鍵時期，民航基礎設施建設將以突破資源容量瓶頸為重點，更加注重創新驅動，著力提升質量效率，發揮整體協同效應，構建一流的民航基礎設施體系。發展重點包括穩步推進新型基礎設施建設，進一步落實“十四五”智慧民航建設主線，推動《智慧民航建設路線圖》的實施，以提升“數字感知、數據決策、精益管理、精心服務”能力為目標，統籌推進傳統與新型基礎設施建設，打造現代化航空運輸系統基礎底座，培育壯大新業態、新服務、新能力，提升行業質量效益，放大發展動能。

 

為更好服務我國經濟社會高質量發展，郵政快遞行業下一階段的重點任務是推動行業高質量發展、高效能治理，在“加快建設交通強國、努力當好中國現代化的開路先鋒”新征程中勇挑暢通重擔，更好滿足人民群眾對美好用郵的新需求、新期待。具體包括明確郵政快遞業高質量發展價值追求、堅持穩中求進、壯大有競爭力的市場主體、完善寄遞網絡體系、推進科技創新、發展國際寄遞物流、實現綠色安全發展、提升治理能力八方面的工作。

 

國家郵政局還制定了郵政快遞業的發展目標：預計到2025年，郵政快遞業年業務收入超過1.8萬億元，快遞業務量超過1500億件，增速均保持在10%-11%左右，相當于GDP增速的兩倍左右。到2025年，形成多個年業務量超過200億件或者年業務收入超過2000億元的郵政快遞品牌，打造綜合型寄遞物流供應鏈集團。